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聚焦聚力 谱写祖国北疆新篇章

——兴边富民行动助推内蒙古边境地区高质量发展

来源:民族画报 民族画报记者:特木尔巴根 鹰鸽 其力木格 摄影 2021年01月07日 阅读量:

内蒙古自治区兴安盟阿尔山火山温泉国家地质公园。

  内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国接壤,边境线4263公里,占中国陆地边境线总长的1/5。内蒙古20个边境旗(市、区)总面积61.9万平方公里,占全区国土面积的52.3%;总人口176万人,占全区总人口的7.14%,其中少数民族人口60万人。

  兴边富民行动自2000年实施以来,在国家民委的大力支持和自治区党委政府的高度重视下,内蒙古的兴边富民行动持续推进,边境地区综合经济实力明显增强,基础设施和基本公共服务体系不断健全,边民生产生活条件大幅改善,对外开放水平持续提高,民族团结和边疆稳固效果突出。截至2019年底,全区农村牧区贫困人口减少到1.6万人,贫困发生率下降到0.11%,11个国贫旗县、26个区贫旗县摘帽退出。

边境牧区无线网络畅通,阿巴嘎旗牧民伊拉勒图一家在观看直播节目。

发挥锡林郭勒草原的区位优势,锡林郭勒职业学院培养了来自蒙古、俄罗斯等8个国家的留学生。

东乌珠穆沁旗牧民的生活悄然发生了改变。图为萨麦苏木呼日其格嘎查牧民一家的幸福生活。

  内蒙古各族群众凝聚力和向心力也正在显著增强,正以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,统筹推进兴边富民行动和脱贫攻坚工作,为各民族共同团结进步、共同繁荣发展和“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新的贡献。

  乐业兴边阿拉善

  “阿拉善”在蒙古语中意为“五彩斑斓之地”。阿拉善盟地处内蒙古自治区最西部,西与甘肃省接壤,北与蒙古国交界,边境线长735公里,下辖的阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个旗都是边境旗。在阿拉善这个内蒙古面积最大、人口最少的盟市,生活着汉、蒙古、回、藏等28个民族,其中少数民族人口5.89万人,占全盟人口的25.46%。

位于阿拉善左旗腾格里沙漠腹地的月亮湖,是沙漠深度旅游体验地之一。

  近年来,依托兴边富民行动,通过加强扶持特色产业发展以及居边护边危房改造等项目,阿拉善盟不断改善守土戍边农牧民的生产生活条件,让牧民们不仅能够“安居守边”,还能“乐业兴边”。

  “我们这次出去,是四天三夜的一个行程,前往蒙古国的南戈壁省看雅丹地貌还有冰封茶道和峡谷,游览蒙古国的大草原等景色。我非常期待也非常荣幸能够成为第一批出境游的游客。”2019年9月,游客白璐与60余名游客驾驶着26辆车,经策克口岸顺利出境,开启了跨境游行程,他们也是策克口岸启动出境游的首批游客。

  策克口岸位于阿拉善盟额济纳旗境内,是蒙古国与中国西北地区联通的重要交通枢纽、商贸中心、货物集散地和资源通道。作为阿拉善对外开放的唯一国际通道,策克口岸积极推进产业结构优化升级、跨境运输通道建设,大力推动基础设施建设,进一步完善口岸功能,在“一带一路”发展战略的运输节点,迎来了前所未有的发展机遇。2019年以来,策克口岸经济开发区实施创新驱动,全年进出口货物1240万吨,进出口贸易额43.7亿元,出入境车辆26.76万辆次,出入境人员34.68万人次。口岸通过举办边民互市贸易,让人们可以方便地购买到两国特色商品,目前已成功举办了16届中蒙边民互市贸易,累计参展商户3600余户,接待人数61.4万人次,销售额达1.19亿元,成为中蒙边民增收的重要载体。

策克口岸。(李军拥 摄影)

  阿拉善盟以保护和改善生态环境为前提,坚持因地制宜,大力支持农牧户发展特色明显、经济实用的产业,如骆驼养殖业、特色种植和沙草产业。阿拉善盟是我国双峰驼的主产区之一,被称为“中国骆驼之乡”。大力发展以驼奶为代表的驼产业,促进牧民养驼增收,使当地双峰驼数量得到恢复性增长,全盟骆驼存栏量增加到约12万峰。

阿拉善骆驼文化博物馆。

丝路驼乡阿拉善。(韩宝花 摄影)

  截至2019年,阿拉善盟共争取到少数民族发展资金2.98亿元,建设项目303个,涉及文化、卫生、教育、种植养殖、安全饮水、住房改造、少数民族手工艺品制作等领域,惠及面覆盖全盟所有嘎查,对调整地区产业结构、带动农牧民增收致富起到了重要推动作用。阿拉善盟还坚持深入开展民族理论政策和法律法规宣传教育,加大对少数民族群众创业就业技术培训,提高边境地区少数民族群众就业创业能力,从而优化农牧区人口结构、产业结构,实现居边农牧民“守土有责、守土负责、守土尽责”。

阿拉善左旗扶持民族特色手工艺文化产业发展。

在额济纳旗蒙医医院开展的义诊活动上,专家们向蒙古国患者赠药。

阿拉善盟检察分院的“法到边关、情系戈壁”《普法宣传教育丛书(蒙古文)》赠送暨抗旱救灾饲草料发放仪式。

  增收致富好势头

  锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部,北与蒙古国接壤,边境线长达1103公里。近年来,锡林郭勒盟依托悠久的历史文化、亮丽的自然风光、独特的民俗风情,通过“两加两带一引领”文化旅游扶贫模式,以乡村旅游带动贫困农牧民就业增收,参与从事文化旅游产业农牧民达到2500人左右,人均年增收达到4500元以上。全盟推进文化旅游深度融合,带动全域旅游、四季旅游持续发展,旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。

草原儿女的盛会——锡林郭勒那达慕。

赛马让锡林郭勒的冬季草原沸腾起来。

  锡林郭勒盟把兴边富民行动项目资金用于发展畜牧业、乡村公路、太阳能发电、创业就业、民族手工艺产业等方面,加快了牧民增收致富步伐。

  除了旅游助力产业发展之外,锡林郭勒盟还因地制宜,聚焦产业精准扶贫,建立企业与农牧民利益联结机制,加大对贫困群众帮扶力度,发展农牧业特色产业,贫困农牧民人均收入大幅提升。

内蒙古自治区兴边富民行动项目——锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗牧民进城创业基地。

锡林郭勒军民共建和谐边疆。

锡林郭勒盟草业合作社利用兴边富民行动资金购买打草机等设备。

  2019年,苏尼特右旗朱日和镇洪浩尔敖包村的驻村第一书记带领村民,在旗、镇两级政府和各部门的大力支持下,通过“合作社+贫困户”模式,指导全胜育肥养殖专业合作社结合当地自然环境优势和贫困人口密集的现状,实施了养殖、种植业项目。目前,该项目带动了12名建档立卡贫困户实现就地就近就业,预计每人年均增收1万元。在洪浩尔敖包村实施的京蒙扶贫协作温室樱桃大棚项目中,广袤的锡林郭勒大草原上,建成了占地1400平方米、近6米高的高级温室大棚,用于种植高经济价值的农产品——樱桃。大棚建设水准高,棚内作物可轻松度过冬季严寒。目前,樱桃长势良好,过半数已挂果,今年5月份就能成熟上市。

2020年3月,洪浩尔敖包村的贫困户李玉山在大棚里给樱桃树锄草。(新华社 供图)

  苏尼特右旗自2007年被列入兴边富民行动重点旗以来,共争取项目资金1.1亿多元,实施完成了47个项目。从2013年开始,苏尼特右旗把资金重点放在助力全旗脱贫攻坚上,加大对基础设施建设的投入,安排少数民族发展资金7800多万元用于农牧区危房改造、安全饮水、修建砂石路、畜牧业基础设施、养殖业等项目,解决了全旗各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  草原上的绿色产业

  内蒙古包头市达茂旗是全区20个边境旗(市)和33个牧业旗之一。兴边富民行动实施以来,牧民们的生活发生了翻天覆地的变化。额尔登毕力格是达茂旗希拉穆仁镇的一位朴实的牧民,凭着勤劳的双手和聪明才智,艰苦创业,创建了一家民族食品公司,带动了当地农牧民脱贫致富。

  “没有党的兴边富民政策,就没有我的今天。党和政府鼓励我们农牧民就业创业、拓宽增收渠道,这让我充满干劲儿,我会继续带领嘎查农牧民勤劳致富。”额尔登毕力格说。

  1999年,额尔登毕力格与妻子潮洛濛花在希拉穆仁镇上租了一个小院,办起了传统奶食品加工小作坊。2004年,他们成功注册了“毕力格泰”商标,2009年正式注册达茂旗毕力格泰民族食品有限责任公司。2014年,在当地政府部门的大力支持下,额尔登毕力格在希拉穆仁镇征地18亩,建成占地面积1.2万平方米的食品加工新厂区。

2016年,毕力格泰公司成功申请为国家2A级民族食品体验游景区,图为非洲考察团到公司参观。

  达茂旗毕力格泰公司生产的产品有固体饮品、油炸类糕点、传统奶制品等六大系列60多个品种,其中自主品牌产品“牧人”奶茶粉、“毕力格泰”黄油果条和“毕力格泰”黄油馓子等已成功销往全国各地,入驻“天猫”“京东”等电商平台,受到了广大消费者的欢迎。2015年“毕力格泰”商标被内蒙古自治区工商局评为“内蒙古自治区著名商标”,2016年毕力格泰民族食品有限责任公司成功申请为国家2A级民族食品体验游景区。

毕力格泰公司产品在博览会上展出,受到消费者的喜爱。

  达茂旗毕力格泰民族食品体验游景区坐落于美丽的希拉穆仁大草原,游客在欣赏美景的同时,还能一品蒙古族特色美食。近年来,毕力格泰公司主打的“绿色农业”已成为希拉穆仁镇农牧民致富和集体经济收入增加的一条重要门路。该公司吸收当地120余位农牧民就业,带动400户农牧民发展养殖业、80户农牧民发展饲料草种植业,每户每年平均增收1万元。2017年,额尔登毕力格与达茂旗西河乡政府签订资产性收益扶贫协议,帮助西河乡287名贫困人口脱贫。

毕力格泰公司与全镇100多户牧民签定了养殖合同。图为公司负责人额尔登毕力格拜访签约牧民。

  额尔登毕力格艰苦创业、带领广大农牧民脱贫增收的先进事迹得到了社会各界的肯定。2015年,内蒙古自治区人民政府授予他“内蒙古自治区劳动模范”称号,同年,包头市人才工作协调领导小组授予他“鹿城英才”称号;2016年内蒙古自治区农民工工作领导小组授予他“全区优秀农民工”称号。2018年,额尔敦毕力格当选为包头市第十三届政协委员。

作为希拉穆仁镇党员致富带头人,额尔登毕力格先后以个人及公司的名义多次捐款。

  (部分图片来源于民族画报社资料)

民族画报记者:特木尔巴根 鹰鸽 其力木格 摄影

  资料来源:

  民族画报

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